Прокуратура Ирбейского района
Помощник прокурора Ирбейского района юрист 1 класса Д.А. Казанцев
Прокуратурой района на основании решения прокурора Ирбейского района от 03.06.2024 проведена проверка КГБУЗ «Ирбейская РБ» на соблюдение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ.
01.03.2024 заключен контракт №01/03/2024/2 между КГБУЗ «Ирбейская РБ» и индивидуальным предпринимателем Соколовской Т.М. на оказание транспортных услуг.
Согласно п. 4.1 контракта от 01.03.2024 сумму контракта составила 84092,8 руб.
В соответствии с п. 4.2 контракта от 01.03.2024 расчеты с исполнителем осуществляются заказчиком в течение 5 календарных дней с момента фактического оказания транспортных услуг.
Из счет фактуры №75 от 18.03.2024 следует, что услуги в рамках контракта оказаны ИП Соколовской Т.М. 18.03.2024 в полном объеме.
04.03.2024 заключен контракт №ТЭК-19/2024 между КГБУЗ «Ирбейская РБ» и ООО «ОНИКС» на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения.
В силу п. 9.6 контракта от 04.03.2024 оплата по контракту производится не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке.
Согласно счет фактуре №ОО-1679 от 01.04.2024 заказчиком (КГБУЗ «Ирбейская РБ» подписана счет фактура 03.04.2024 на поставку медикаментов.
11.03.2024 заключен контракт №ТЭК-21/2024 между КГБУЗ «Ирбейская РБ» и ООО «ОНИКС» на поставку лекарственных препаратов.
Согласно п. 9.6 контракта №ТЭК-21/2024 оплата производится не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке.
03.04.2024 заказчик в лице КГБУЗ «Ирбейская РБ» подписал товарную накладную №ОО-1599 на поставку медикаментов на сумму 85531,99 руб.
Согласно ч. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Частью 2 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если: иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации; 2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней; в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона; Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
В нарушение требований вышеуказанного законодательства оплата по контракту №01/03/2024/2 произведена КГБУЗ «Ирбейская РБ» лишь 29.05.2024; оплата по счет фактуре №ОО-1679 от 01.04.2024 фактически произведена 28.05.2024 на сумму 84092,8 руб.; оплата по товарной накладной №ОО-1599 произведена заказчиком КГБУЗ «Ирбейская РБ» на сумму 85531,99 лишь 28.05.2024.
По результатам проверки прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главного врача КГБУЗ «Ирбейская РБ» по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, которое рассмотрено, главный врач привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.
Внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.